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秦巴山城經普線上“一老兵”


2014-09-17 10:08:00


——記陜西省安康市普查員張新安

 

2014年4月14日,全國第三次全國經濟普查個體經營戶抽樣調查工作在秦巴腹地安康山城正式拉開了帷幕,進入了入戶登記階段。安康調查隊把城區350戶個體經營戶抽樣調查任務交給了張新安。他已是58歲的人了,在全隊干部中年齡排序最大,隊領導再三考慮,歷來城區調查工作比較難,全隊近千戶任務,城區就占到了四成多,普查區內的行業多、情況復雜,這次普查又是調查系統首次參與,要求全體干部必須登門逐戶調查,難度不一般,選派具有調查經驗的科長當組長,還是非他莫屬。他說:“三經普的工作是繁重的,但既然領導把重擔交給了我,我不僅要承擔起來,而且還要做好。”那時正值月報的忙碌階段,手上有很多常規報表工作要做,但在接到任務后,他義不容辭地自覺挑起工作的重擔,帶領市隊五名干部直奔朝陽社區。

 

爭取調查社區配合

 

抽中的朝陽普查區是陜南安康城區的東大門,又是經濟繁華區,沿街單位和商戶密集,行業眾多。為了保證普查工作的順利進行,張新安憑借在基層調查多年工作經驗,對照經普方案,嚴格按照市隊要求,結合普查區實際,首先爭取社區配合。社區在接到新城辦事處指示后,也表示大力配合,很快從社區爭取了六人,組成了以社區為引導員、市隊干部為直接調查員的二人一組普查登記小組,并把社區小會議室作為經濟普查臨時集體辦公室。統一思想,制定了工作措施。明確分工,并把具體責任任務落實到人,以六個組方式同時進入普查區。當第一天結束后,只完成了預想的計劃一半,各種復雜情況、多種矛盾影響,登記的戶數明顯慢于預期,如果按此進度進行,時間上就會拖全隊的后腿。要如期完成,每天普查的工作量必須加大。面對繁重的任務,他絲毫不敢松懈,每天八點上班早早就到社區,與社區同志一道總結前一天情況,分析安排當天工作,想辦法提高工作效率。對于每組調查人員在填報過程中出現的各種具體問題,他及時地開展針對性業務指導。同時為了保證進度質量,他要求每組每天將完成登記表和平板電腦與清查底冊進行一一核對。隨著幾天登記調查戶增多,每天核對工作量日益增加,他全身心的扎進了普查工作,基本以社區為家,幾乎每天都是超負荷工作。中午利用調查對象閑暇時間,他與社區同志一塊抓緊走家串戶、發放宣傳資料,對不配合對象做耐心細致的講解和說服工作,打消被調查對象疑慮,提高配合程度。晚上,利用華燈初放后,酒吧、夜排檔、美容等行業開門營業時,他又與社區同志一道逐戶上門做好調查登記工作。對于存有疑慮的單位,他親自與社區同志上門耐心細致做好工作,做到一家不漏。對底冊上找不到的單位,他總是問個明白,親自查個實在才放心。他統籌安排、認真搞好組織協調,以積極的心態、耐心細致的工作作風和吃苦耐勞的奉獻精神感動著身邊人,社區同志說:“國家統計局安康調查隊這種工作敬業精神,值得我們學習。”

 

是組長更是調查員

 

張新安,是經濟普查員中絕對的老同志,愛學習是他的長項,對電腦操作難不到他,但歲月不饒人,近四十年的統計歲月使他已早早的戴上了老花眼鏡。這次第三次全國經濟普查個體經營戶抽樣調查他是組長更是調查員,他肩負著雙重任務,而且調查要求用手持PDA采集數據。他不因身為“年老”和“組長”少承擔任務,而是親力親為,要求和同志們承擔同樣多調查戶數任務。每次錄入數據的時候,張新安都要反復核對好幾遍,更加小心,生怕數據操作出問題。他時常告誡自己,干就要干好。自己雖然干過農業普查、人口普查、但是經濟普查還是“大姑娘上轎頭一次”,他非常珍惜這次機會。他對工作認真負責,紀律上要求更高,他是每天到社區調查點最早一個,走的最晚的人。他深入個體戶店中曉之以理、動之以情的做好說服工作。普查期間,市隊抽調人員中適逢還有其他工作,耽誤一個上午或下午不能參加,調查組時有變化,他積極、細致地調整組中人員,多數是把別組的任務加給自己,這樣緊張的工作,有時忙得顧不上喝水。在普查工作中,他認真學習,熟練掌握工作特點,嚴格報表審核。針對經濟普查個體戶普遍存在的問題:一是怕泄漏商業機密、怕報真數增加稅收;二是大部分經營平時疏于做帳,一時難以推算全年的經營額、利潤及各種支出,不愿提供真實的營業收入問題。他總結摸索出實用的工作經驗和方法,并介紹給青年同志。他對自己調查對象要求是,一定要消除顧慮,接受調查;一定要調查出2013年真實的全年數據。他每到一戶宣傳普查的目的意義,并告訴調查戶的數字都是保密的,消除調查戶心里顧慮。有的經營戶“心中無數”,就幫店主從一天的經營算起,推算出一年的總收入,或者再通過成本和盈利情況倒推收入的驗算方法,結果算得老板心服口服,連聲說到:“算得真準!與我一年的收入差不多。”很誠服在普查表上簽上了名字。調查中不配合情況時常遇到,有一診所,當引導員遞給《致個體經營戶的一封信》,介紹來意后,開始登記時,回答一個問題,就離開忙看病的事,小聲自語“搞什么經濟普查,查也是白查,沒有人說實話的……”就是不高興配合,當店主忙這忙那忙完了,一個小時過去了,看到長時間真誠的等候被感動,最終積極配合提供了數據,認可簽了字。當了解水果市場登記時,店員不是推顧老板不在,就是在店里閑的打麻將,根本不理!“快走開,這幾天你們常來,別耽誤我的生意”。面對冷遇和拒絕,他不急不躁,積極了解反常情況,事出原因,原來是前幾次果商搬遷政府處理問題滯后,沒有滿足商戶要求,影響了部分收入,把氣發在經濟普查登記上。通過他耐心宣講意義:“搞經濟普查就是國家要了解去年個體經濟真實情況,你們的信息資料都是國家制定政策的很重要的依據……”反復做思想工作,不厭其煩地一次又一次上門,這種執著的工作態度,感動調查戶終于配合了調查。

 

在調查中帶好新干部

 

安康市調查隊抽調干部組成普查組到朝陽社區調查,連他本人共六人,其中三人都是剛上崗不到一年的新干部、平均年齡不到24歲的,雖然文化程度高,但都是入職上崗時間不長的新手,直接入手調查雖不是頭一回,但調查經驗不足卻是實情。作為負責城區的組長張新安,還是有不小壓力的。盡管前期進行了培訓的準備工作,進行了方案的學習和手持PDA采集數據系統以及現場調查技巧的培訓,理論上應該都沒問題,但第一天的實際登記,各式樣的具體問題和不配合情況,也讓年輕同志多少有了為難情緒。開弓沒有回頭箭,他一邊向上級請示匯報,一邊鼓勵大家積極尋找解決辦法。主動帶頭入戶登記,通過先易后難,大膽探索同質規律。在他的帶動下,三個老同志帶著三個新同志,掛牌上崗,以《致個體經營戶的一封信》開路,以法登記,規范調查用語;“老板您好,我是朝陽社區的經濟普查員,感謝你在百忙中抽出時間配合經濟普查工作,謝謝您”。“你作為抽中對象,請放心,這次普查的數據不作為任何稅費的依據,請您將2013年的支出和收入情況,回憶一下告訴我好嗎?我們會為您保密的”。他主動和同事們交流工作中存在的問題,對新同志提的問題不拖拉、不推諉,使大家緊張愉快的投入到調查工作中。當新同志反映有個餐館去了三次都見不了老板,他又再次到餐館,依然態度溫和地問著、調查著,通過言傳身教,本著經濟普查“不重不漏”的原則,以耐心和真心,去善待調查對象,為青年干部樹立榜樣。有個美容店看到普查員在鄰居登記,索性鎖門就走開了;有個鋼琴培訓學校這幾天連續不見開門,連電話都不接等情況時,他主動協調,與學校老師再三電話聯系,前后打上十多個電話;經濟普查中,安康城區陰雨連綿,有時大雨磅礴,為了不誤調查進度,他始終帶頭在第一線,冒著大雨繼續工作。要求大家把紙質的調查表仔仔細細的保管好,寧可自己淋濕也不能弄濕重要數據。張新安的腿關節痛老毛病,因氣溫變化不時的發作,因得不到休息,腫痛的無法走路,再遇雙腿雙腳被雨淋透受朝濕,晚上坐下就起不來,他在家人的攙扶下,悄悄打上封閉針,第二天照常堅持調查,他心里清楚,經濟普查是大事,自己又是本組的帶頭人,時間趕人,一定不能停,必須堅持住。夜晚九、十點酒吧開門營業,忙碌了一天的調查員們只能在路邊順便買點吃的,又挨門入戶的對社區內的酒吧開始調查。“今日事今日畢”,不管多晚,他都要把登記結果整理比對好才回家。一天上午,社區突然傳來信息,花卉市場要向城外大搬遷,他立即調集調查組全部普查員,集中該區搶時登記,登記工作異常緊張,當把二、三十戶登記完后他和大家都忘記了吃飯,就這樣還有些戶還沒來得及登記外遷了。第二天,他又帶領大家放棄了假日休息時間,及時跟蹤到城外一個個查詢補登。統計的時效性、務實性、嚴謹細致和工作責任感都潛移默化和帶動市隊青年干部,青年干部在工作中進步,在執著的敬業精神引導感化,在普查實踐中快速成長。

 

再難要把登記任務完成

 

經濟普查工作的登記難且不說,最難的是抽樣調查樣本中個體經營戶關門轉產找不到對象,引導員被動,調查員無法工作,登記不能進行,特別重要的是任務質量難以保證。為了使調查戶數和指標準確無誤,調查開始時,就做到了每天堅持核對,只要有一戶不對,常常一張表要反復核實好幾遍。發現數據存疑,立即電話再聯系,重新入戶核查,如果發現表中經濟指標與同行業表中的經濟指標出入較大時,就把幾十張同行業單位表格逐張翻出來,一一進行復查。調查快結束時,登記的攻堅階段。對無著落的戶,再次組織人,冒雨戰高溫,一家一家地跑,一個個電話再溝通,一戶戶夯實再夯實。截止4月25日經過八天的白天黑夜奮戰,全組網上直報329家,消亡、遷出、未找到21戶,實際登記完成率達到94%。張新安調查登記戶數也居全組最多。總隊督導組來安康到朝陽社區入戶檢查時,看到市隊干部冒雨堅持入戶當面調查,直接登記,工作有序,數據真實可靠,握住張新安同志手深切說“你們辛苦了”。

 

近六十歲的張新安認真踐行著一名調查人對經濟普查工作求真務實、恪盡職守的承諾。此次普查工作中,他和其他普查員一樣奮力拼搏,團結進取,不叫苦,不言累,不懈怠,表現出了他熱愛調查、鉆研調查、獻身調查的奉獻精神。用他自己的行動詮釋著盡職盡責、無私奉獻的精神,用身教重于言教的熱忱感召青年一代,與全體普查員一起努力,順利完成了第三次全國經濟普查個體經營戶現場調查工作。他執著的敬業精神和出色的工作能力受到上級領導的好評和普查員的贊賞,是我們統計人學習的榜樣。用他的話說:“我是共產黨員,我是科長,又是老同志,能在有限的調查生涯還能參與為國家科學發展和民生改善盡一份力是我的榮幸。”

 
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